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中國時報【朱真楷╱特稿】

為推動國會改革，立院在民進黨主導下初審通過《立法院職權行使法》修正草案，重點在明訂「人事同意權」審查不得少於1個月。結果在這段空窗期，民進黨卻趕在本次臨時會行使司法院正、副院長同意權，明顯與黨版提案相互扞格，自我打臉，讓改革淪為宣示大於實質的空談。

過去立院行使司法院正副院長、監察委員或大法官等「人事同意權」時，常被譏為總統橡皮圖章。因此，民進黨此次修正立院職權行使法就特別補強同意權的內涵，將審查期從無規定改為至少1個月；其間須辦公聽會；被提名人更得繳交財產、稅務、形案紀錄等資料。

結果，草案前腳才出委員會，民進黨就打算在本周臨時會通過司法院正、副院長被提名人謝文定、林錦芳的同意權。問題是，民進黨不就是因為認定該法有疏漏才出手修法嗎？怎會修法到一半，又回頭使用這部「有問題」的法規？

且民進黨不是聲稱該法既是流程簡化草率、欠缺理性辯論，更缺乏公開透明嗎？若是如此，又豈能站在殘破不堪的基礎上，進行司法院長人事同意權？難道沒意識到此刻正在做的事，與要修的法是背道而馳嗎？

更甚者，蔡政府將在10月召開司改國是會議，可能被提名的謝文定、林錦芳都將成為重要舵手。問題是，長期炮轟檢方習於濫權搜索、羈押的民進黨，會不曉得謝文定過去擔任法務部次長時，曾提出檢察官因具客觀中立性格，所以行使強制處分權並無侵犯人權之虞的「保守說法」嗎？

而林錦芳在擔任司法院祕書長時，更公開贊成觀審制，與蔡政府力促的「人民參審」或「陪審」性質迥異，這難道不會讓蔡的司改陷入雙頭馬車窘境？

還是說，林錦芳當副院長後就會緊貼總統意志，逆轉立場否定觀審制？若真如此，那麼，讓一位換位置就換腦袋，立場可因時、因地、因人而異者，接掌司法院副院長，並參與司改工程，可謂國家之福嗎？

面對這些問題，難道立院不需以更謹慎的程序，讓人事同意權有機會擇優汰劣，而非只是橡皮圖章？同時，即便司改國是會議召開在即，該人事案有其急迫性，但無論從修法的理想性，亦或被提名人的適格性，民進黨都該緩一緩，以行動兌現國會改革，別讓司改在第一步就走偏了。